De Amsterdamse horeca krijgt te maken met nieuwe regels. Snackbars moeten eerder sluiten en voor terrassen wordt een vergunning verplicht. De gemeente wil hiermee de leefbaarheid in de stad verbeteren. Volgens burgemeester Femke Halsema brengt de horeca sfeer in de stad, maar ervaren bewoners in drukke gebieden ook overlast. Nachtelijk rumoer, volle straten en een veranderend straatbeeld zorgen voor spanningen.
Inmiddels telt Amsterdam ruim 4.500 horecazaken. De gemeente is al sinds 2018 bezig om het horecabeleid aan te passen. Die moet meer inspelen op wat de stad anno nu vraagt. Door de pandemie is er vertraging op de lijn gekomen, maar inmiddels is er een voorstel naar de gemeenteraad gestuurd waarover gestemd moet worden.
Horeca krijgt een label
De manier waarop de gemeente horecazaken indeelt, verandert. In plaats van de gebruikelijke indeling in restaurants, cafés en bars krijgen zaken een label op basis van hun impact op de omgeving. Er zijn vier categorieën:
- Licht: koffiezaken, broodjeszaken, ijssalons
- Regulier: brasseries, restaurants, snackbars
- Middelzwaar: cafés, bars, cocktailbars
- Zwaar: discotheken, nachtclubs, studentenverenigingen
Deze indeling bepaalt onder andere de sluitingstijden. Bestaande horecazaken krijgen automatisch een label toegewezen. De locatie verandert niet, maar openingstijden kunnen wel aangepast worden.
Snackbars eerder dicht
Met de nieuwe regels moeten snackbars doordeweeks om 01.00 uur sluiten, een uur eerder dan nu. De sluitingstijden per categorie worden:
- Lichte horeca: 22.00 uur
- Reguliere horeca: 01.00 uur (02.00 uur in het weekend)
- Middelzware horeca: 01.00 uur (03.00 uur in het weekend)
- Zware horeca: afhankelijk van de locatie
De burgemeester behoudt via de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) de bevoegdheid om openingstijden verder aan te passen.
Bestaande ‘avondzaken’ in het centrum mogen openblijven tot 03.00 uur doordeweeks en 04.00 uur in het weekend. Fastfoodzaken en cafés kunnen twaalf keer per jaar een ontheffing aanvragen om langer open te blijven. Voor cafés geldt dat er minimaal zes dagen tussen twee ontheffingen moet zitten. Andere horecazaken kunnen maximaal vijf keer per jaar zo’n ontheffing krijgen.
Verplichte terrasvergunning
Ook terrassen vallen onder de nieuwe regels. Ondernemers hebben straks een omgevingsplanvergunning nodig om een terras te plaatsen of te wijzigen. De gemeente wil hiermee overlast door geluid en ruimtegebruik beter reguleren.
Voor bestaande terrassen verandert er niets, tenzij de ondernemer een wijziging wil doorvoeren. Stadsdelen kunnen daarnaast zelf gebieden aanwijzen waar afwijkende sluitingstijden gelden. De uiterlijke sluitingstijden blijven:
- Zomer: doordeweeks 01.00 uur, in het weekend 02.00 uur
- Winter: uiterlijk middernacht
Saillant is wel dat de regeling voor ‘tropische terrassen’, waarmee horecazaken bij warm weer tijdelijk extra tafels buiten mochten zetten, verdwijnt. Dit was een succes voor veel horecazaken. Maar volgens de gemeente is de stad te druk geworden voor deze uitzondering.
Wanneer gaan de regels in?
De gemeenteraad stemt op 5 maart over het voorstel. De komende weken worden de plannen eerst besproken. Als de regels worden aangenomen, gelden ze vanaf begin 2026. Ondernemers krijgen een overgangsperiode van twee jaar om zich aan te passen.
Wes is culinair journalist, oprichter en hoofdredacteur van onafhankelijk culinair magazine Tasty Trails. Hij heeft meer dan 15 jaar ervaring als journalist, waarbij de focus vanuit 2019 volledig op de culinaire journalistiek ligt.
Dat doet hij altijd met open vizier, nieuwsgierigheid en open om zichzelf te blijven verwonderen. Of het nu gaat om de perfecte straatsnack of een complex sterrengerecht; hij werkt vanuit de filosofie dat je via eten en drinken alles leert over de visie van een chef of bartender, de roots van een regio en de lokale cultuur.